Предложено перезапустить ключевые параметры кластерной политики

Председатель комитета Законодательного Собрания Пензенской области по промышленной политике Олег Кочетков принял участие в обсуждении совершенствования механизма индустриальных кластеров.

Мероприятие прошло в Государственной Думе России, где состоялось заседание экспертного совета по развитию промышленной инфраструктуры при Комитете по промышленности и торговли. Модератором выступил первый заместитель председателя комитета нижней палаты российского парламента по промышленности и торговле Александр Козловский, который назвал индустриальные объединения не просто формой территориальной концентрации предприятий, а «базовым инструментом промышленной кооперации, локализации и запуска сложных импортозамещающих проектов».

Представители федеральных и региональных органов власти, эксперты из числа профильных организаций и производственного сектора сошлись во мнении, что действующая модель кластерной поддержки в целом доказала свою эффективность, однако требует «тонкой настройки» с учётом задач технологического суверенитета, импортозамещения и региональной диверсификации.

«Запущенные с 2023 года меры поддержки показали свою эффективность, прежде всего в части капитальных инвестиций и стимулирования кооперации. Однако по мере роста числа кластеров и усложнения проектов меняется и запрос со стороны бизнеса — он становится более точечным и ориентированным на НИОКР, оборудование и длинные финансовые инструменты», — сообщил директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Олег Ступин.

По его данным, в России сегодня действует более 118 промышленных кластеров, объединяющих свыше 1 тыс. предприятий в 67 субъектах Федерации.

Системные предложения по донастройке кластерной модели представил директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин. Он отметил, что за последний год количество промышленных кластеров в стране выросло на 44%, а их география охватывает все федеральные округа.

Среди ключевых инициатив — снижение минимального порога льготного кредитования по программе капитальных инвестиций с 2 млрд до 500 млн рублей, распространение пониженных страховых взносов на проекты СПИК 2.0, а также запуск механизма субсидирования закупки оборудования и технологической оснастки для импортозамещающих проектов. Отдельный блок предложений касается приоритетных условий для участников кластеров в рамках постановлений №719 и №1649.

«Федеральные инструменты должны быть синхронизированы с региональными стратегиями развития, – высказал мнение первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов, который является федеральным координатором проекта «Выбирай своё». – Только так кластеры превратятся из точек роста в устойчивые элементы экономики».

Олег Кочетков подчеркнул, что сегодня необходимо уделять внимание не только внутреннему спросу, но и устанавливать защитные барьеры для российских производителей. Кроме того, нужно стимулировать частные компании к модернизации через льготное кредитование на покупку отечественной продукции, которая имеет статус «Сделано в России».

Все предложения были сформированы на основе запросов регионов и специализированных организаций промышленных кластеров и включены в итоговую резолюцию экспертного совета.